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원구성 '힘겨루기' 본격화…의장.법사위원장·野내홍 '첩첩산중'
작성일 2022-06-07 문의유형
핵심요약후반기 국회 일주일 넘게 '개점휴업' 상태국민의힘 "법사위원장 가져와야…합의사항"민주당 "의장단 선출부터 하자…청문회 해야"민주당 '지방선거 내홍'으로 당장 협의 미지수교육장관·복지장관·국세청장 등 청문회 산적



국민의힘 권성동 원내대표. 윤창원 기자여야의 원구성 협의 실종으로 후반기 국회가 일주일 넘게 개점휴업 상태다. 법제사법위원장 자리를 두고 여야가 서로 양보할 수 없다고 버티는 데다 더불어민주당은 6·1지방선거 후폭풍으로 내홍을 겪고 있어 본격적인 논의까지는 첩첩산중이다.국민의힘 "법사위장 달라" vs민주당 "의장단 선거부터 하자"국민의힘 권성동 원내대표는 6일 오전 기자간담회에서 "민주당이 갈등을 겪는 상황에서 우리 입장만 생각해서 계속 요구하는 것이 적절치 않다고 봐서 이번 연휴 끝나고 본격적인 협상을 시작할 것"이라고 밝혔다. 이에 따라 이번주부터 원구성 협상이 이뤄질 가능성이 있다.그러나 여야가 법사위원장 자리를 두고 평행선을 달리고 있어 입장 차를 좁히기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 권 원내대표는 "법사위원장을 국민의힘 몫으로 하자는 건 여야 합의사항이고 국회의장과 법사위원장을 여야가 나눠 갖는 것은 국회의 전통"이라며 "법사위원장 자리를 차지하고 싶으면 국회의장 자리를 국민의힘에 줄 것인지 되묻고 싶다"고 주장했다.



법사위원장 자리를 주지 않으면 협의가 어렵다는 뜻을 재차 강조한 것이다. 당초 전반기 국회 때 여야 원내대표가 후반기 법사위원장을 국민의힘에 넘기기로 합의했는데 민주당이 이를 뒤집었다는 게 국민의힘 주장이다. 반면, 민주당은 검수완박 입법 당시 국민의힘이 합의를 번복한 사례를 들며 이전 원구성 합의도 지킬 수 없다는 입장이다.민주당은 법사위원장을 내줄 수 없다면서도 우선 국회의장단을 선출해 국회 공백 사태를 막자고 주장하고 있다. 현재 의장단 부재로 법안 처리는 물론 상임위원회 구성까지 밀리고 있기 때문이다. 박홍근 당대표 권한대행 겸 원내대표는 "국회의장이 없어 민생 위기와 북한 도발에 제대로 대응조차 못 하고 있다"며 "당장 내일이라도 국회를 열어 의장단을 선출하자"고 국민의힘에 압박을 가했다.민주당 '내홍'으로 협상 미지수…청문회도 '산적'



황진환 기자여야의 입장차 뿐만 아니라 민주당 내부의 복잡한 사정까지 고려하면 실제 원구성 논의가 진척될 수 있을 지는 미지수다.민주당은 지방선거 패배를 수습할 새 비상대책위원회를 출범하기로 한 상태다. 다만 비대위원장 선출과 비대위 성격 등을 두고 계파 간 격론이 벌어지고 있다. 특히 '이재명 책임론'을 두고 당내 노선 정리가 되지 않은 상황에서 국민의힘과 적극적인 협상에 나서기는 쉽지 않은 상황이다.  당장 민주당 내부에서도 법사위원장을 가져가야 하는 지를 두고 서로 다른 이견이 나오고 있다. 앞서 박용진 의원은 SNS에 "법사위원장을 탐하는 것은 소탐대실"이라며 "국회 입법 독주를 민주당이 마시는 것"이라고 지적한 바 있다. 김종민 의원은 법사위의 권한을 축소한다면 국민의힘에 양보할 수 있다는 중재안을 내놓기도 했다.한편, 국민의힘은 법사위원장을 비롯한 원구성 협상에 협조하지 않을 경우 민주당이 반대하고 있는 새정부 내각 인사에 대한 임명을 강행하겠다며 압박하고 있다. 권성동 원내대표는 6일 "6월 말까지 시한을 두고 원구성을 마무리 하고, 그때까지 원구성이 안되면 (내각 후보자들을) 행정부에서 일방적으로 법에 따라 임명해도 뭐라 할 수 없는 것"이라고 밝혔다.현재 국회에는 △박순애 부총리 겸 교육부 장관 후보자 △김승희 보건복지부 장관 후보자 △김창기 국세청장 후보자 △김승겸 합참의장 후보자의 인사청문요청안이 제출된 상태다. 이들 후보 중 일부는 과거 행적 때문에 논란이 일고 있는데 청문회 절차도 없이 임명이 강행될 경우 여권은 물론 민주당 역시 비판여론을 나눠가질 수밖에 없다.박 후보자의 경우 2001년 12월 면허 취소 수준을 훌쩍 넘는 혈중알코올농도 0.251%로 승용차를 운전하다 적발돼 선고를 유예하는 처분을 받았다. 김승희 후보는 2019년 10월 국정감사 당시 문재인 대통령을 향해 '치매 발언'을 했다가 여론의 뭇매를 맞기도 했다.※CBS노컷뉴스는 여러분의 제보로 함께 세상을 바꿉니다. 각종 비리와 부당대우, 사건사고와 미담 등 모든 얘깃거리를 알려주세요.이메일 : jebo@cbs.co.kr카카오톡 : @노컷뉴스
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한동훈 법무부 장관이 지난달 31일 정부서울청사에서 열린 국무회의에 참석했다. 연합뉴스━단장은 비검찰이지만… 인사 전반에 검찰 라인 인사정보관리단은 검사 4명을 포함해 총 20명 규모로 꾸려진다. 단장은 인사혁신처나 감사원 출신으로 해당 분야에서 전문성을 쌓은 국장급 ‘늘공’(일반 공무원)이 유력하다. 당초 검사 출신도 검토됐지만, 정치적 중립성이 담보돼야 하는 업무 특성상 비(非)검찰 일반직 공무원이 단장이어야 불필요한 오해를 피한다는 판단이 반영됐다고 한다. 이밖에 감사원, 국정원, 국방부, 경찰 등에서도 인원을 파견받는다.후보자에 대한 세평 수집이나 도덕성 등 ‘네거티브’ 검증을 담당하는 인사정보1담당관은 이동균(사법연수원 33기) 서울남부지검 형사3부장이 유력하다. 이 부장검사는 윤 대통령이 검찰총장에 내정됐을 때 인사청문회 준비단에 파견돼 보좌한 이력이 있다. 후보자 재산 등 경제정보 분야를 검증하는 인사정보2담당관은 검찰 수사관이나 일반직 공무원 등이 맡는다. 이번 대통령직인수위원회에 파견됐던 김현우(36기) 창원지검 부부장검사, 김주현(36기) 법무부 정책기획단 검사도 관리단에 소속될 전망이다.이로써 윤석열 정부에서 인사 추천-검증-검토에 이르는 고위공직자 임명 과정 전반을 검찰 출신이 모두 장악했다는 평가도 나온다. 후보자를 추천받는 복두규 인사기획관과 이원모 인사비서관은 각각 대검 사무국장, 검사 출신이다. 이후 대통령 비서실장이 위원장인 인사추천위원회에서 후보군을 압축한 뒤 인사정보관리단으로 보내면 검증을 실시하는데, 검증 결과를 검토하는 이시원 공직기강비서관 역시 부장검사 출신이다. 이를 바탕으로 인사추천위가 복수의 후보를 선정해 대통령에게 보고하면 대통령이 최종 선택하는 구조다. ━한동훈 '권한집중' 우려도…"굳이 법무부여야 하나" 일각에선 한 장관이 가진 권한이 지나치게 크다는 비판도 나오고 있다. 앞서 김남국 더불어민주당 의원은 “한동훈 장관은 법무부 장관이자 민정수석이며 인사수석이자 검찰총장이다. 소통령 한동훈이라고 불러도 이상하지 않다”고 공세를 폈다. 검찰을 지휘·감독하는 법무부에 인사 검증 기능이 추가되면, 검증 자료가 향후 수사에 활용될 수 있다는 우려가 나온다. 인사정보관리단이 향후 최고 법관인 대법관 후보자도 검증하는 경우, 사법부 독립성 침해 문제가 불거질 수도 있다. 법무부는 이와 관련해 현재까지 검증 대상을 구체적으로 밝히지 않았다.



법무부 과천청사. 연합뉴스법무부가 꼭 인사검증을 맡을 필요가 없다는 의견도 있다. 이창현 한국외대 법학전문대학원 교수는 “법무부 장관이 검증까지 하면 밖에서 ‘검찰공화국’이란 비판이 나와도 할 말이 없다”면서 “공무원 인사 관련인 만큼 행정안전부나 기존 인사혁신처에 독립 조직으로 신설했다면 우려가 훨씬 줄었을 것”이라 말했다. 한 법조계 관계자도 “한 장관의 개인 특성으로도 법무부가 ‘실세’라는 평을 듣는데, 다른 부처와 지위부터 달라지는 것이 문제”라고 했다. ━"인사 검증 업무 독립성 보장할 것" 이에 대해 한 장관은 “밀실에서 이뤄지던 인사 검증 업무가 외부 감시를 받으며 투명해지는 장점이 크다”는 입장이다. 지난달 30일 한 장관은 “내밀한 비밀 업무가 '늘공'의 감시받는 통상업무로 전환되는 의미 있는 진전”이라며 “인사 검증 업무에 대해 (과거) 책임자인 민정수석이나 공직기강비서관에게 기자들이 질문한 적이 있나. 이제는 그게 가능해지는 것"이라고 우려에 대해 반박했다. 법무부는 인사정보관리단이 업무 독립성을 위해 서울 삼청동에 따로 사무실을 마련했고, 한 장관에 중간 보고도 하지 않을 것이라고 밝혔다. 법무부 관계자도 “도덕성 흠결이나 잘못을 따지는 인사 검증 업무는 인사혁신처 등 기존 부처와는 결이 다르기 때문에 조직을 따로 신설할 수밖에 없다”고 말했다. 검증 자료를 검찰 자료함에 쌓아두는 것 아니냐는 우려에는 “내부 지침상 검증과 수사는 완전 분리가 될 것”이라며 “외부에서 걱정이 크다는 점을 잘 알고 있기 때문에 철저하게 준비하고 있다”고 밝혔다.